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【佩贾老婆】“底层设计”引领基层足球发展——北京市海淀区田村路街道发展社区足球纪实

来源:比分直播网 作者:www.bfnsb.com 人气: 发布时间:2017-09-13
摘要:“底层设计”引领基层足球发展——北京市海淀区田村路街道发展社区足球纪实,

(原标题:“底层设计”引领基层足球发展——北京市海淀区田村路街道发展社区足球纪实)

中国体育报记者 李刚

城市是文化的载体,文化是城市的灵魂。

  现在,城市已不再单纯是行政或地理概念,它还是文化概念。品牌是文化的符号,塑造区域城市品牌是推进城市文化建设的重要途径之一。

  近年来,北京市海淀区田村路街道以足球运动为抓手,切实进行“底层设计”,以发展社区足球、凝心聚力、增强地区活力、改善邻里关系、活跃基层社区文化为宗旨,深入探索基层社区治理新模式和以体育促和谐的新办法。该街道在着力塑造社区足球这一区域特色名片的同时,以成立田村路足球大联盟为切入点,积极指导这一社会组织发展田村路地区足球文化、推动社区足球开展,普及青少年足球运动,为该地区搭建足球发展的软硬件平台,以足球运动为载体,构筑地区团结,促进地区和谐发展。

  塑造区域品牌 着眼社会治理

  足球运动的意义早已超越体育本身和游戏的范畴,它越来越多地被赋予社会内涵,因此必须在更高层面理解、认识、挖掘足球对社会、对人的价值,并使人们在运动中潜移默化地受到文化的启示与熏陶。

  田村路街道恰恰意识到足球具有的社会功能,在这一领域深入探索,在国家推动基层体育事业发展和着眼社会治理的大背景下,因地制宜进行有效而合理的“底层设计”,以此为杠杆,促进了城市管理和社会治理方面存在问题的解决。

  田村路足球大联盟的成立广泛吸引了辖区内热爱足球运动的各界人士,在“强体魄、促交流、谋团结、创和谐”理念的引领下,大家聚在一起,沉浸在足球的浓烈氛围里,以球会友,拉近你我他,从陌生到熟识。

  田村路派出所民警张鑫是大联盟中雄鹰队的一员,该队队员多来自辖区内的街道办、公安、消防、城管等单位。因为工作关系,他们原本接触就较多,而球队的成立进一步增进了相互间的联络,而且逐渐升级为兄弟。不仅本队如此,在同大联盟中其他球队的交往中,他们同样感受到难得的亲近。

  “辖区内有一座大厦,公安等部门定期要对安全等设施进行验收。由于消防验收不合格,我们对他们提出限期整改。起初,该大厦的业主委员会不配合,特别是负责人,时常是我们说这样,他就要那样,双方搞得很不愉快,正常工作也受到影响。”张鑫说,在后来大联盟组织的比赛中,他发现那位负责人是另一支球队的组织者,而且很有号召力,通过比赛,两人增进了了解,以往的摩擦渐渐冰释。

  “要不是因为有了足球,我们两方还不知道要‘对立’多久!经过在球场上的交流,尝试进行换位思考,彼此找到了共同点,过去的不愉快也就不算什么了。”张鑫非常感慨,大厦很快进行了整改,我们也对他们的工作给予了积极指导。

  和谐往往是在不经意间实现的,在田村路街道,足球如同润滑剂,在基层社会治理领域发挥着独特的作用,不仅缩短了人与人之间的距离,而且凝聚着人们积极向上的正能量。

  建设足球场地 坚持公益惠民

  借助文化品牌的塑造,城市管理者可以洞悉和把握城市文化的发展脉络和众多文化要素的内在联系,进而找到城市文化建设的抓手。

  田村路街道的社区足球之所以能深入开展得益于得天独厚的场地条件,田村山体育公园、建西苑、永定河引水渠西岸等地的十余块建成或在建的足球场,为该地区的足球活动增添了动力。可就在两年前,田村路公益足球场的数量几乎是零。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《中国足球改革发展总体方案》两个文件的出台在很大程度上给了田村路街道巨大的施展空间。

  田村山是辖区内由企业承包、负责防火维护的荒山,封闭多年。就这座山的开发,有关部门献计献策,相当一部分单位将目光瞄准商业,但街道力排众议,本着“不求所有,但求所用”原则,采取“三步走”措施,与企业共同开发、共建共享——2014年,由街道投资“开荒建绿”,在山顶建成4万平方米“空中草原”;在68块水泥围墙上建设了奥运项目文化墙,营造体育文化氛围,“拆墙透绿”,新增3万平方米全民健身公园,铺设800米塑胶健身绿道,免费开放;2015年街道投资建成一个国际标准足球场地,同时积极申请市区级体育彩票基金,建成包括笼式足球、篮球和网球场共5块。目前,田村山成为街道及居民重要的体育文化活动场地,惠及周边上万百姓。

  在疏解城市低端业态方面,田村路街道还将建设体育场地与城市管理有机地结合起来,做好“公益体育”文章,使之产生“1+1>2”的效应。

  辖区内永定河引水渠西岸原有一个废品回收公司,唐翟金在此经营了近20年,年收益六七十万元。由于存在环境污染、火灾等隐患,街道反复动员他关闭该场所。

  “我开始真的想不通,毕竟这一行干了将近20年,投资少收益大,搁谁舍得关?”唐翟金说,废品回收公司是他注册的合法企业,而且还是海淀区商委下属的代购点。不过,经过街道多次耐心动员,唐翟金终于被感动,“我是被街道所说的‘公益’打动的!我是土生土长的北京人,是这座城市养育了我,做功德无量的事我愿意,尤其是街道告诉我,这里要建足球场和篮球场,我爱好体育,应该支持,所以一咬牙就把回收公司关了。”

  然而,田村路街道的工作并没有因为成功关闭废品回收公司而终止,他们还为唐翟金之后的生活作了打算。“街道把体育场地今后的运营工作交给了我,政府购买服务,每年我有固定的收入,生活不成问题。”年过不惑的唐翟金如今已成功转型,未来,他将与体育结缘。

  为使建成的各类运动场地得到有效运营维护,避免陷入“公地悲剧”,田村路街道办事处经过调研,区分不同情况,采取多种模式,因地制宜,确保运动场地不荒不废,有序开放,最大限度地满足百姓的健身需要。

  多年来,场地不足一直制约着中国足球的发展,田村路街道着力进行“底层设计”,深挖内部资源,并与外部资源有机整合拓展体育场地建设的做法值得借鉴。“家有梧桐树,自有凤凰来”,当硬件设施日益完善后,中国足球的进步是可以期待的。

  创新组织形式 形成长效机制

  城市文化品牌是城市文化的载体和符号,是城市文化凝练、直观的表达和升华,体现出一座城市在管理过程中的理念、意志、行为规范和风格,是城市重要的无形资产。提炼城市文化品牌就要突出自身的区域优势和独特性,充分展示一个地区的个性与特色。

  对于田村路街道而言,发展社区足球绝不是一出独角戏,而是引领社区文体生活的集体舞。为贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》,街道2015年在举办足球比赛的基础上,得到北京市和海淀区体育部门的大力支持,先后举办了教练员培训班、裁判员培训班,更好地普及和规范社区草根足球运动发展,由田村路街道办事处指导的社会组织“田村路足球大联盟”也应运而生。它将逐步建立完善社区足球联盟体制,制定短期、中期和长期的发展规划、建立完善的地区联赛制度;大力支持青少年足球启蒙培训;打造业余俱乐部精品足球赛事;建立社区足球指导员、教练员、裁判员和志愿者队伍。为田村路地区的足球运动开展建立软硬件支持系统,确保足球运动健康有序开展,旨在通过丰富居民文化体育活动,构建地区团结,提升社区体育的品位。

  第一健身俱乐部董事长张超是足球大联盟秘书长,从这个社会组织筹建开始,他就一直在第一线奔忙。“我以前曾在北京国安梯队踢球,虽然后来离开了,但对足球的热爱有增无减,总是想方设法找场地踢球。现在,家门口有这么好的场地资源,我当然得全力以赴为社区足球的发展贡献力量。”张超说,大联盟目前的事务由他牵头,工作不仅是组织联盟内的球队比赛,诸如教练员培训、裁判员培训、青少年培训等同样受到重视。“社区是中国足球的细胞,只有充分调动每个细胞的活性,足球的整个机体才会焕发活力。当大多数社区都注重开展足球运动后,不但和谐得以构建,中国足球的水平同样会得到提升,足球梦想自然会实现。”张超表示。

  为使探索更具意义,田村路街道还以“草根足球发展与社区团结构建”为主题组织论坛,邀请高校、足球领域、社会组织、媒体、社区等方面的人士以田村路发展社区足球为样本各抒己见,并就中国社区足球发展的现状、机遇与瓶颈等话题进行深入而广泛的交流。

  田村路街道对足球的理解并没有停留在表层,正是他们行之有效的“底层设计”,实实在在地为中国足球做着基础工作。他们的诸多设想与实践同刚刚发布的《中国足球中长期发展规划(2016—2050)》高度契合,尤其在“社会足球发展基础不断夯实,基层足球组织蓬勃发展,基层足球活动广泛开展”、“构建社区足球指导服务体系”、“推进社区配建足球运动场地”等方面已然率先迈出了坚实的步伐。

  田村路街道的设想并不远大,但就是这些看似微不足道的小事,使得中国足球的发展基石日益坚固,基层城市管理者正因为深入发掘了足球的多重社会功能,并使之在城市管理和社会治理中充分发挥作用,从而全方位地诠释了现代足球的价值,最大限度地升华了足球的魅力。

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